ضرورت حمایت اخلاقی و حقوقی از حیات، سلامت و امنیت حیوانات مبتنی بر آموزه های دینی، ضرورت ساماندهی حیوانات بویژه حیوانات ولگرد و رها شده، جلوگیری از آزار رسانی به حیوانات و دور کردن جامعه از رفتارهای توأم با خشونت با گونه های مختلف حیوانی و حفاظت از تعادل محیط زیست براساس تکلیف قانون اساسی، از جمله دلایل و اهداف تصویب لایحه یاد شده است.

وی استاد تمام اقتصاد دانشگاه تهران و فارغ التحصيل دانشگاه ويسكانسين آمريكا و مدرس دروس مرتبط با اقتصاد كلان و دروس مرتبط با حوزه پولى و بانكى بوده و سوابق اجرایی معاونت اقتصادی و قائم مقام بانک مرکزی را در کارنامه خود دارد.

یک موضوع بسیار مهم که باید مدنظر قرار بگیرد این است که اساساً برخی از مسئولین و مقامات که در صدد تضییع حقوق بیت المال و سوء استفاده از موقعیت و کسب منافع نامشروع هستند، لزوماً این اموال را به اسم خود یا همسر یا فرزندانشان منتقل نمی کنند بلکه انها از وجود اشخاص ثالث معتمدی استفاده می‌کنند که ظاهراً هیچ ارتباط و نسبت و رابطه ای هم با مقامات و مسئولین ندارند